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自身建设
优化营商环境 护航企业发展——推进新时代纪检监察工作高质量发展系列报道之四
来源:市纪委监委宣传部浏览:550次'时间:2021年2月24日

营商环境是城市的软实力,也是竞争力。助力优化营商环境,护航企业“减负”前行,是全市各级纪检监察机关始终抓在手上、扛在肩上的一项重点工作任务。2020年以来,全市各级纪检监察机关充分发挥监督保障执行,促进完善发展的职能作用,始终按照市委服务保障企业发展、优化营商环境的部署要求,主动作为,聚焦主责主业,挺纪在前,严肃查处了一批破坏营商环境的典型案件,进一步强化警示震慑,为打造一流营商环境提供坚强纪律和作风保障。

营商环境中的堵点始终是纪检监察机关监督、纠治的重点。去年,市纪委监委围绕主责,持续向营商环境中的堵点和难点问题发力,深入贯彻落实《关于全市纪检监察机关支持保障民营企业发展十二条措施》,在此基础上研究制定了《抚顺市纪委监委关于持续优化营商环境助力民营企业发展工作方案》,明确了“直通车”制度、畅通信访举报受理渠道、加强问题查处力度等9项任务措施,汇聚纪检监察机关合力,着力解决堵点难点问题,进一步推动优化营商环境,构建“亲”“清”新型政商关系。探索建立了派驻机构预审、案件监督管理部门归口管理的问题线索移交机制。截至目前,共开展监督检查4次,移交问题线索1件。

你们企业在复工复产中还有什么困难需要我们协调解决?”“你们在办事过程中有没有遇到政府工作人员或窗口服务人员‘推、拖、卡、要’的行为?”……去年,按照党中央、省委、市委统筹疫情防控与经济社会发展的部署要求,市纪委监委的监督“直通车”开进民企,以精准稳慎有效的监督执纪问责,全力为民企复工复产、持续发展“护航”。9位领导班子成员分别以电话询问或实地调研的方式开展调研监督,向结对的民营企业家了解情况,收集干扰企业经营、侵害企业合法权益等破坏营商环境的问题线索。市纪委监委组织7个监督检查组走进企业开展监督检查,既掌握了解企业复工复产情况,同时又对主责部门职责落实情况进行监督。去年,累计走进58家企业,开展复工复产监督检查17次,对相关职能部门责任人及行使公权力人员吃拿卡要、不担当、不作为等影响民营企业发展的问题进行严肃问责。

以监督推动惠企利企措施落实。全市各级纪检监察机关持续对统筹疫情防控和经济社会发展有关营商安商政策措施落实情况开展了监督检查。市纪委监委还责成6家派驻纪检监察组,重点围绕我市7家职能部门承接的14项涉企疫情防控政策措施落实情况开展了监督检查,分别制定了个性化的监督台账。截至目前,共开展监督检查8次,推动相关政策措施落实到位。

以监督促问题整改。去年,全市各级纪检监察机关坚持抓早抓小,推动问题整改,彻底解决推拖绕、中梗阻等问题。市纪委监委对在营商环境中出现的苗头性、倾向性问题,注重抓早抓小,及时进行批评教育和约谈提醒。截至目前,已约谈相关部门的主要领导4次,既点出存在的问题,又提出整改要求;既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制。相关部门均在第一时间内制定了整改方案,对问题进行了彻底整改。

以监督向顽疾亮剑。去年,为推进全市营商环境持续优化,全市各级纪检监察机关深入挖掘营商环境中存在的问题线索,对涉及营商环境的重点部门、行政审批部门和窗口行业持续开展专项监督,着力整治职能部门及相关干部在服务企业过程中的“中梗阻”行为,坚决向顽疾亮剑。市纪委监委与市营商局联合开展了模拟办事体验监督检查工作,组成多个监督检查组,对全市30余家市直单位和60余家县(区)直单位进行了模拟办事体验和明察暗访,对发现的28条疑似问题线索进行调查核实,并采取“一案双查”措施,对明察暗访中发现的营商环境问题线索坚持优先处置、快查快办。市纪委监委还在市直机关内部开展了正风肃纪监督工作,将全市54个市直行政部门划分为3个工作片区,由市纪委监委7个执纪监督部门和15个派驻纪检监察组整合成3个工作组,分别对应3个片区进行专项监督检查,查处破坏营商环境、不担当、不作为等方面的问题。截至目前,已对16人进行了严肃处理和问责。

去年,全市各级纪检监察机关强监督、严惩治,以铁的纪律推动全市优化营商环境的各项措施不折不扣落到实处,共查处影响和破坏营商环境问题10起,党政纪处分18人,组织处理10人,通报典型案例4起12人。

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