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自身建设
以纪检监察“硬约束”提升营商环境“软实力”
来源:抚顺市纪委监委浏览:8668次'时间:2022年2月23日

“抚顺县自然资源局管制科原科长盖穹漠视企业合理诉求、不正确履职问题……”去年底,市纪委监委再次发出通报,曝光3起破坏营商环境问题典型案例。定期通报曝光破坏营商环境问题典型案例已成为市纪委监委的一项常态化工作,持续释放出对破坏营商环境者“零容忍”的强烈信号,更彰显出全市各级纪检监察机关以优化营商环境为己责的使命担当。

2021年以来,全市各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,立足新发展阶段、贯彻新发展理念,按照省纪委监委、市委的部署要求,把优化营商环境监督工作摆在全局工作的突出位置,持续开展优化营商环境整治监督,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚决清除污染营商环境的“作风病毒”和破坏营商环境的“害群之马”,以纪检监察“硬约束”全力打通营商环境“中梗阻”,提升营商环境“软实力”。

2021年以来,全市各级纪检监察机关共查处破坏营商环境问题122起,给予党纪政务处分110人。

持续发力:自觉扛起监督政治重任

好的营商环境就是生产力。2021年,为更好地贯彻新发展理念、融入新发展格局,实现“十四五”规划良好开局,全市各级纪检监察机关立足振兴发展大局,自觉扛起优化营商环境监督的政治重任,聚焦“六稳”工作、“六保”任务、“五个抚顺”建设,以惩治阻碍振兴发展的腐败毒瘤和作风顽疾为常态,精准谋划,久久为功,持续发力,深入推进优化营商环境专项整治监督不停步。

市委的决策部署到哪里,市纪委监委的政治监督就会跟进到哪里。2021年,市委市政府在“十四五”规划中描绘了建设“五个抚顺”的新蓝图,并提出了优化营商环境的目标任务。新年伊始,市纪委监委围绕市委、市政府的中心工作,把开展优化营商环境专项整治监督作为年度重点工作任务之一,作出精细部署,出台《关于持续开展优化营商环境专项整治监督的实施方案》,重拳出击营商环境背后的腐败和作风问题,以惩治腐败毒瘤护航营商环境。

为切实加强对优化营商环境监督执纪问责工作的协同推进,早在2019年市纪委监委就成立了领导小组及办公室,突出问题导向、目标导向、结果导向,明确监督重点、创新监督方式、严格工作要求,在全市构建了市纪委监委、派驻纪检监察组、县区纪委监委和乡镇纪委及全市巡察机构同向发力的营商环境专项整治工作机制、监督台账和通报曝光机制,形成了齐抓共管、上下联动、同频共振的工作格局。

严惩不怠:对破坏营商环境问题“零容忍”

去年初以来,全市各级纪检监察机关全面加强对党中央重大决策部署落实情况的监督检查,开通“绿色通道”,分类快速处置破坏营商环境相关问题线索,全面细致核查、严肃追责问责、定期通报曝光,以“零容忍”的强硬态度向营商环境背后的腐败和作风问题亮剑开刀。

清原满族自治县原矿产资源统一管理办公室工作人员张聪、郭男在县矿产资源统一管理办公室下设检查站负责过往货车运输物品检查工作,工作中利用职务便利收取好处费后,以虚假检查方式将无检疫证的木材产品予以放行,两人并从中收取了好处费。2021年11月,张聪、郭男分别受到政务开除处分,职务违法所得予以没收。

全市各级纪检监察机关将优化营商环境各项重点任务与纠治“四风”问题有机结合,聚焦基层一线岗位,紧盯政策落实中不担当、不作为、慢作为和态度恶劣、吃拿卡要等问题,组织78家市直单位开展了自查自纠,发现问题153个,制发纪律检查建议书或监察建议书16份,下发提示函、提醒函等督办通知28份,推动建立健全和完善制度机制82项;注重与职能部门行业监管相结合,与市营商环境建设局等12个部门建立线索移送、联合监督机制,及时查处相关部门在审计、检查等工作中发现的问题线索,以强监督促强监管。建立市、县区纪委监委班子成员联系企业工作机制,把监督“探头”架到一线;开展监督调研检查,破除影响企业发展的障碍。

去年,市生态环境局(环境保护局)原党组书记、局长金辉因破坏营商环境等严重违纪违法问题被“双开”后,驻农业农村局纪检监察组不仅迅速在该局组织召开了警示教育大会,而且提出了纪检监察建议。坚持用好监督成果,做好监督执纪“后半篇”文章,是全市纪检监察机关开展优化营商环境专项整治监督工作的重点之一,通过宣读处分决定、通报典型案例、下发纪检监察建议等方式,推动做深做实以案促改、以案促建、以案促治工作,实现标本兼治,努力达到“提出一份建议、解决一类问题、完善一批制度”的效果。

纾解民困:科技赋能监督升级

民之所向,政之所往。持续深入推进优化营商环境监督工作既要化解百姓的心头之堵,又要善于用科技赋能,发动群众广泛参与。去年7月,市纪委监委紧紧围绕审批、监管、服务等关键环节,在全市各级办事窗口公布了举报电话、网站或者二维码,向全社会发出营商环境监督“邀请令”,对企业、群众举报反映的破坏营商环境问题优先办理、马上办理。 

去年以来,市纪委监委在充分利用县区大数据监督平台开展优化营商环境专项整治监督的基础上,加快建立市级大数据监督平台和电子数据调查平台,成立大数据办案工作专班,举办首期大数据办案专题培训班,全面提升大数据意识,稳步推进大数据应用,为纪检监察工作赋能。

与此同时,全市各级纪检监察机关以“我为群众办实事、争作贡献促振兴”实践活动为载体,聚焦生态环保、执法司法等领域,紧盯群众反映强烈的破坏营商环境问题靶向发力、精准监督,严肃查处了一批破坏营商环境违纪违法典型问题。

日前,新一轮优化营商环境专项监督攻坚战在我市全面打响。“谁破坏营商环境,就让谁付出惨痛代价!”市纪委监委相关负责人表示,全市纪检监察机关将始终保持严的主基调,坚决向破坏营商环境者“亮剑”,一件一件查处,一个一个整治,以有力的整治成效保障和促进经济社会发展。

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