抚顺市新宾县纪委监委认真贯彻落实省、市纪委部署要求，全力推动“五项改革”，逐一破解“无人干、不会干、不善干、盲目干、不愿干”五类问题，规范县乡纪检监察工作，促进基层党风廉政建设高质量发展。
抓实自身建设，打造忠诚、干净、担当队伍。县纪委监委始终坚持把队伍建设摆在重中之重的位子，一手抓监督管理，严防“灯下黑”，一手抓能力培训，提升工作质效。一是建立三维监督体系。成立纪检监察干部监督室，强化自我监督；选聘15名特约监察员，拓展外部监督，及时发现纪检监察干部在履行职责、纪律作风、廉洁自律等方面存在的问题，切实维护纪检监察队伍纯洁和肌体健康。在内控机制上下功夫，完善内部管理机制，制定资金管理、完善考勤、带薪年休假、机关保密、公文处理、印章管理、公务用车管理、公务接待等制度规定，不断规范机关干部行为，确保职权行使受到制约和监督。二是开展系统性培训。将全员培训作为一项系统工程，年初制定《2020年新宾县纪检监察干部培训计划》，结合工作实际，参照中央纪委国家监委制发的18张课程光盘及学习讲义，将纪委监委相关工作制度规则、党规党纪和法律法规汇编成册，作为全县纪检监察干部学习提高的“口袋教科书”，为全系统培训提供了统一教材，促进纪检监察干部随时学、深入学、持续学。采取“跟案培训、以干代训”方式，选派了9名纪检监察干部参与省、市两级纪委监委具体案件的审查工作，通过跟随省、市执纪审查工作组实践操作，全方位技能锤炼，不断提升业务素质和实战能力。开展“认师傅带徒弟”活动。通过实行“点对点”精准帮带，组织县纪委监委有业务经验同志，与对口联系的乡镇纪检监察干部结成帮带对子，既理思路、传方法又解困惑、释疑难，手把手、面对面帮带提高实际工作能力。截至目前，委内各部室、派驻纪检组已结成21个帮带对子，乡镇纪委与委机关结成25对“师徒”，开展集中培训451人次。
创新监督方式，实现精准、有效、全面监督。针对以往不会监督、不善监督、坐等线索的问题，县纪委监委打破惯性思维，创新监督方式，搭建平台，主动发现问题。一是建设民生资金项目大数据监督平台，通过网站和平台终端公示公开扶贫惠民资金项目情况，让群众清晰了解国家的各项政策，同时，引导群众积极参与监督。该平台运行以来，共发现2979条问题数据，已解决2723条，累计追回移民直补等多项资金共计19620元。二是开展了“打通纪检监察信访举报‘最后一公里’”活动，组织全县各级纪检监察机关开展一村一牌、四走进、一人走一村赠送“明白卡”“微监督”等四项活动，进一步畅通信访举报渠道，发动群众积极参与监督，广泛收集问题线索。活动中，全县194个村（社区）已全部安装了“正风肃纪监督公示牌”，共发放“明白卡”6000张，宣传购物袋3000个，县纪委监委微信公众号关注量已达3000多人。三是发挥正风肃纪监督员作用。县纪委监委统一从全县181个村、13个社区中选聘了194名正风肃纪监督员，实现了监督全覆盖。为突出县纪委监委的领导作用，发挥乡镇纪委的直管优势，实行监督员“县聘乡管”制度。各乡镇纪委根据实际情况制定本地区正风肃纪监督员考核标准，负责监督员日常管理，从工作纪律、工作记实、入户走访、查验现场、发现线索等方面进行年度综合评议。截至11月底，全县监督员共发现问题及问题线索213个，立案14件。
优化办案流程，建立协同、联动、高质机制。全面贯彻落实“案件质量巩固年”部署要求，坚持以案件质量为生命线，通过建立健全协作区协同办案和与司法机关联动办案等机制，开展评比活动，着力抓实案件质量巩固工作，推动全县执纪审查工作再上新台阶。一是进一步完善纪检监察协作区工作机制，建立健全问题线索协查协办、直查直办、重点案件督办制度，规范流程，明确责任，强化程序制约，从审查调查工作前端杜绝案件质量隐患，促进审查调查提质增效。今年以来，协作区共处置问题线索335件，立案139个，结案136个，党纪政务处分86人，组织处理115人。二是完善与司法执法机关的协调配合机制，细化线索移送、案件管辖、案件移送、审查起诉、退回补充调查等工作流程，积极实践纪法贯通、法法衔接有益做法。6月5日，就预防和纠正公益诉讼工作中存在的行政机关工作人员不作为、慢作为和乱作为问题，县监委与县检察院会商，联合出台了《关于在公益诉讼工作中加强协作配合的办法》，明确双方协同推进公益诉讼工作的四类案件，细化双方相互移送案件线索工作流程。三是严格执行“乡案县审”，形成“三审一议”案件审理模式，即：初审、组审、会审、决议，加强县纪委对乡镇纪委的业务指导，保障立案标准规范统一，全力把每件案件都做成“铁案”。目前，已办案件实现“零申诉”。四是开展优秀案件评比大赛，通过评比活动，集中展示办案工作成果、交流分享经验做法，营造了全体纪检监察干部学先进、赶先进工作氛围。通过优质案件的示范引导作用，对案件质量的提升指出了新的方向，促进纪律审查和监察调查更加规范化。同时，把案件评选工作常态化，做到“年年有评比，回回有创新”。
