辽宁省盘锦市双台子区纪委监委组织纪检监察干部深入企业生产一线，倾听企业诉求，了解惠企政策落实等情况，着力解决企业生产经营过程中的“中梗阻”。图为该区纪检监察干部在辖区某化工企业了解相关情况。王恩德 摄
“1至7月，省纪委监委交办营商环境问题共8338个，已督促解决6238个，办结率74.8%，各级纪检监察机关完成问题回访6238个。”近日，辽宁省纪委监委发布今年第7期全省纪检监察机关开展营商环境监督行动情况通报。
二十届中央纪委三次全会强调，紧紧围绕党中央大政方针和习近平总书记重要指示批示加强政治监督。辽宁省纪委监委深入贯彻三次全会工作部署，坚决扛起政治责任，加强对习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神贯彻落实情况的监督检查，持续开展营商环境监督行动，以钉钉子精神为优化营商环境破障清阻。
找准切口，靶向监督突破重点难点
“以前三天两头跑窗口，现在偶尔来一趟。”沈阳浩博集团有限公司办公室主任孙丽媛表示，现在经营执照的申办、公司经营范围的变更，许多事项都能网上办、一次办，非常便捷。
今年年初，辽宁省纪委监委连续第三年发布营商环境监督行动方案，聚焦司法、执法、审批、监管等，加大营商环境监督的力度、深度和精准度，全省各级纪检监察机关针对重点领域靶向施治。
“突出重点问题，明确监督靶向，小切口推动解决大问题，一个顽疾一个顽疾清除，让群众和经营主体满意。”辽宁省纪委监委党风政风监督室相关负责同志表示。以更好便民利企服务为例，该省纪委监委监督推动政府部门丰富拓展“不见面提交”“不见面审批”等数字服务场景，进一步扩大“一网通办”“一窗通办”“一件事一次办”事项范围，推动营商环境建设局建立“全省高效办成一件事”重点事项工作台账；开发上线新版“辽事通”APP，丰富应用场景，精准匹配用户需求，累计上线3455个服务事项，让更多便民利企事项、服务、政策实现“网上办”、“掌上办”、就近办。
推动“一网交易”改革，打造公开透明、廉洁高效的市场环境。“单项合同估算价达到依法必须招标规定标准的，其招标活动必须进入公共资源交易平台交易，必须使用辽宁交通工程电子交易系统交易。”今年3月，辽宁省纪委监委驻省交通运输厅纪检监察组推动省交通运输厅印发关于进一步规范公路工程招标投标活动的指导意见，对全省公路工程建设养护项目的勘察设计、施工、监理以及与工程相关的重要设备、材料等招标投标活动进行规范，持续深化公路水运工程招标投标等领域突出问题治理行动。
营商环境怎么样，企业群众最有感知。“我们通过开展‘清风辽宁政务窗口’评选活动，推动全市窗口单位不断简流程、优服务、增效能，让政务服务从‘能办’向‘快办’‘易办’‘好办’转变，以政务‘小窗口’培育营商‘大环境’。”沈阳市纪委监委相关负责同志说。
深挖彻查，办案引领强化警示震慑
“2008年至2023年，省人大教育科学文化卫生委员会原副主任委员上官炜星利用职务便利，接受请托并收受财物，为企业在银行贷款等方面提供帮助，并多次在企业经营等方面破坏营商环境，非法收受他人巨额财物。”近日，辽宁省纪委监委通报3起破坏营商环境典型案例，这是今年该省纪委监委第23次点名道姓通报曝光贪腐官员破坏营商环境问题。
办案是最有力的监督。辽宁省、市、县三级纪检监察机关联动推进，既查处大案要案，又严肃纠治“小鬼难缠”、吃拿卡要、久拖不办、推诿扯皮等问题，不断提升查办案件的穿透力、震慑力。
鞍山市纪委监委在全市持续推进专项治理，严肃整治重点项目建设中党员干部责任心不强、工作推进不力、落实效果不好，贻误项目引进、落地和建设等问题，从严查处服务企业吃拿卡要、滥用职权等行为。葫芦岛市连山区纪委监委针对区住房和城乡建设局在查处辖区企业未批先建违法行为时超出限额罚款问题，对负有主要领导责任的区住建局原副局长赵某某，原党委委员、副局长余某某严肃处理。
据统计，今年1至7月，辽宁全省纪检监察机关共受理破坏营商环境问题线索2239件，处置2256件，初核2170件，立案2092件，给予党纪政务处分1992人，组织处理521人，留置190人，移送司法机关171人，通报曝光典型案例157起。
系统联动，压实责任督促齐抓共管
“政府部门工作人员办事效率高、服务态度好，现在又为我们企业提供一对一、全流程的‘管家式’服务，足不出户就能了解惠企政策、反映问题诉求，增强了企业发展的信心！”近日，本溪何氏眼科医院负责人向前来走访调研的本溪市明山区纪委监委干部表示。本溪市纪委监委将优化营商环境纳入政治监督工作清单，全市纪检监察机关主动靠前监督、纠偏治乱，推动职能部门切实履职尽责，保障服务企业质量。
辽宁省纪委监委党风政风监督室相关负责同志表示：“优化营商环境是一项基础性、长期性、系统性工程。我们坚持把营商环境作为政治监督的重要内容，不断压紧压实相关职能部门主体责任，及时解决优化营商环境中责任悬空、虚化、弱化等问题。”今年上半年，全省各级纪检监察机关督促政府部门梳理掣肘政策落实、制约机制高效运行的问题3573个，整治推诿扯皮问题24件。
锦州市、县两级纪委监委健全“一专班、一台账、两清单”监督工作机制，通过责任化分工、项目化推进等方式，推动专项整治工作有力有序落实。辽阳市辽阳县纪委监委紧盯招商引资领域权力集中、资金密集、资源富集的重要部门和关键岗位，制定监督清单、问题清单和整改清单“三项清单”，助推营商环境持续优化。
“我们结合省委、省政府优化营商环境年度重点工作，制定监督行动分工方案，细化明确相关职能部门及纪检监察机构工作任务，推动哪里发现问题就向哪里发力、哪里存在堵点就向哪里攻坚，做到难点堵点问题有领导抓、有部门管、有专人落，构建横向联动、上下贯通、同题共答的工作格局。”辽宁省纪委监委相关负责同志表示。（万红军）
