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纪检要闻
纵深推进纪检监察工作高质量发展 为实现抚顺全面振兴新突破提供坚强保障
来源:抚顺市纪委监委浏览:686次'时间:2024年5月8日

——中国共产党抚顺市第十三届纪律检查委员会

第四次全体会议工作报告

202424日)

 

这次全会的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,认真学习贯彻二十届中央纪委三次全会以及省纪委十三届四次全会、市委十三届八次全会精神,总结2023年全市纪检监察工作,部署2024年任务。刚才,来鹤同志发表讲话,对全市深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,以及郝鹏书记在省纪委十三届四次全会上的讲话精神,深刻领悟党的自我革命重要思想,纵深推进全面从严治党,引领保障抚顺全面振兴新突破提出明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是抚顺实施全面振兴新突破三年行动的首战之年。在省纪委监委、市委的坚强领导下,全市各级纪检监察机构深入学习宣传贯彻党的二十大精神,统筹推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,以彻底的自我革命精神监督执纪执法、正风肃纪反腐,不断净化政治生态,推动纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效,在保障抚顺全面振兴新突破中展现出新担当新作为。

(一)始终坚守政治定位,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”交出新答卷

在践行“两个维护”中深化政治监督。跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央重大决策部署,做实具体化、精准化、常态化政治监督,查找纠正政治偏差,推动养成在吃透党中央精神前提下开展工作的良好习惯。坚持盯重点、查问题、促执行,扎实推进乡村振兴、粮食购销、地方国有平台等重点领域深化整治。严明政治纪律和政治规矩,查处违反政治纪律人员18人。

在全面从严治党中压实政治责任。深入开展主题教育,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、统领纪检监察工作。抓实主题教育检视整改工作,制发“七个严禁”规定,通过下发提醒提示函、约谈主要负责人等方式,推动1278个问题全部按期完成整改。贯通落实主体责任和监督责任,强化对“一把手”和领导班子监督,充分运用“三函两谈一提醒”机制,对相关领导干部进行“双约谈”和提醒谈话,倒逼“两个责任”落实。会同有关部门举办新提任市管领导干部任职暨廉政教育培训班,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,认真做好全市党风廉政意见回复工作。

在服务振兴发展中提升政治能力。出台保障实施全面振兴新突破三年行动监督工作方案,紧扣12个方面、50项重点任务,建立监督台账943项,开展专项检查126次,督办解决问题749个,通报曝光典型案例29件。坚持激励和约束并重,完善容错纠错机制,严肃查处诬告陷害行为,为272名干部澄清正名,对1025名受处分干部跟踪帮助。坚持在审查调查中用心用情护商暖商,力促重点项目落户抚顺。主动回访涉案企业,与企业家面对面交流谈心,增强民营企业在抚投资兴业的信心。

(二)统筹治理顽瘴痼疾,服务保障重点工作取得新进展

多措并举优化营商环境。联合有关部门召开民营企业家座谈会,探索建立市纪委监委班子成员与重点企业“一对一”诉求直通机制,打通服务企业的“最后一米”。深入开展营商环境问题“万件清理”监督行动,统筹运用台账化管理办理、双向督办等10项举措,集中整治政府不兑现承诺、涉企案件执行难等突出问题,督促办结营商环境问题843个,办结率100%,推动政府机关等清偿拖欠账款。在《抚顺日报》开设“共话营商之变、共谋发展之策”专栏,邀请党政干部、企业家等围绕打造一流营商环境共谋思路、共商举措,刊发署名文章29篇。

持续惩治基层小微腐败。推动万件“微腐败”大清扫从基层向更大范围、更宽领域拓展,一体清扫机关、学校等“微腐败”问题。建立“一把手”包案,班子成员“包片+包案”双包工作机制,三轮684件“微腐败”案件全部按期办结,立案率29.8%。紧紧围绕群众满意这个“金标准”,深化运用末端工作法,有效终结问题,实名举报满意率85.1%,把“问题清单”变成群众“满意清单”。

精准发力化解信访矛盾。全面推动“万件化访”行动,强化纪信联动,与政法、公安、信访等部门同向发力,深揪严查信访背后的挑动、教唆、串联问题,坚决斩断相互勾联的利益链条。严把追责问责关,坚持尽职免责、整改减责,对信访工作履职不力的责任人进行精准问责。坚持市纪委监委领导班子成员下访、全员接访,市纪委监委机关及派驻机构干部接访65次,接待来访人员201人次,及时做好跟踪问效。

(三)聚力攻坚遏增清存,一体推进“三不腐”实现新突破

坚定不移推进遏增清存。贯彻落实省委“1+5+2”系列文件,分解35项工作任务,明确遏增清存攻坚战任务书、作战图。坚持办案引领破题开局,统筹案件数量质量分量,进一步完善信访举报接收受理、移交转办工作机制;组织开展三轮问题线索大起底,深度研判精准分类,全年处置问题线索3734件,立案914件,处分1055人。集中力量办理中央纪委国家监委、省纪委监委交办的大案要案;彻查历史遗留、群众反映强烈问题,从严从快查处重大项目建设中严重违纪违法案件;深化纪巡联动、雷霆出击,严肃查处严重破坏营商环境违纪违法案件。

坚持多线作战攻坚突破。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域,起底排查、专班推进,全力割除毒瘤。全市金融反腐三年会战圆满收官,累计立案117件,处分98人。查处政法领域党员干部案件69件。常态化推进惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”,立案13件,处分9人。开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题1+N系列专项整治行动,查处问题79个,处分90人。开展医药领域腐败问题集中整治,立案9件,处分5人。

强化标本兼治系统施治。运用“全周期管理”方式一体推进“三不腐”,坚持查办案件、加强教育、完善制度、促进治理一体发力,制发纪检监察建议书160份,推动开展专项治理41次、建立完善制度机制95个。深化“五廉”宣传教育,开展全市警示教育月活动,协助市委召开警示教育大会,创建数字廉政警示教育展馆,承办“清风颂”大型廉政主题音乐会,编印《警示教育忏悔录》,拍摄《忏悔者说》等5部警示教育片,推出“廉洁公交”移动阵地,大力营造廉荣贪耻的浓厚氛围。

(四)坚持风腐同查共治,作风建设展现新气象

持续加固中央八项规定堤坝。坚持抓节点与抓日常相结合,采取警示提醒、数据筛查等方式,大力整治违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等问题,深挖借培训之名组织公款旅游等隐形变异问题。狠刹党员、公职人员违规饮酒之风,强化对“两会”期间会风会纪和集中培训期间外出饮酒监督检查,深查党员和公职人员酒驾醉驾背后的风腐问题。全年查处违反中央八项规定精神问题203个,处分222人。

深入整治形式主义、官僚主义。聚焦贯彻党中央重大决策部署及省委、市委工作安排不上心、不用力问题,围绕服务群众各项政策措施落实打折扣、做选择、搞变通和“一刀切”、“层层加码”等问题,紧盯工作过度留痕、检查考核过多过频等现象,深入开展不担当不作为专项整治,坚决纠治落实政策“中梗阻”、服务群众“推拖绕”、对待工作“庸懒散”等突出问题。全年查处形式主义、官僚主义问题86个,处分102人。

大力涵养清风正气。坚持“阳光”与“清风”互促共建,试行“阳光三务+网格”模式,推动“辽宁阳光三务”平台与“三资”管理平台互联互通,录入数据23万余条,化解问题1090个,满意率100%,查处问题43个,处分34人。借鉴“阳光三务”经验,稳步推进“阳光国企”、“阳光高校”建设。督促各级主管部门编制《办事不找关系指南》,监督推动12345政务服务便民热线平台建设,牵头组织开展“争创清风窗口、争当护商干部”评选活动,推动“办事不找关系、用权不图好处”蔚然成风。

(五)充分发挥利剑作用,巡察质效得到新提升

突出政治定位。修订完善全市巡察工作规划,召开全市巡察工作会议,组织开展市委第四轮、第五轮巡察,组建11个市委巡察组,对30个市直部门、乡镇党组织开展常规巡察,对2个市直部门党组织开展医药领域腐败问题专项巡察。

突出上下联动。按照省委统一部署,开展省市县巡视巡察三级联动,着力加强对7个县(区)党委巡察工作的专项检查和指导督导。配合省委巡视办,对新宾县巡察工作进行蹲点调研,及时总结和推广经验做法,采取“1+5”模式在全市深入开展村级巡察走访调研工作。

突出巡察整改。落实“三双”机制,持续压实巡察整改主体责任、监督责任和统筹督促责任,市委第三轮、第四轮巡察整改完成率分别达到96.1%92%,推动被巡察党组织出台、完善规章制度279个,开展专项治理67个。对4家国有平台公司进行巡察整改督促检查,下发通报持续跟踪问效。

(六)健全完善监督体系,纪检监察体制改革开拓新局面

巩固提升改革成效。加强对县(区)纪委监委和派驻(派出)机构的领导,出台“室组地”联合监督、联合办案意见,有效凝聚落实合力。加大派驻监督力度,创新派驻机构考核机制,明确“考什么”、“如何考”、“如何用”,充分调动工作积极性、主动性。圆满完成市县两级监察官等级首次确定工作。

加强规范化法治化正规化建设。着力补齐制度短板,聚焦干部管理、宣传教育、日常监督、案件查办中的突出问题和关键环节,出台人员借用、影像资料采集留存、重要问题线索管理、以案促改等制度规定。抓牢案件质量“生命线”,严把证据关、程序关、法律适用关。筑牢办案安全底线,开展“转作风、树形象、保安全”百日行动,实现办案安全“零事故”。

优化完善数字纪检监察体系。深入开展大数据赋能年行动,进一步丰富拓展数据资源、完善信息查询系统功能,实现市县两级“数战宝”应用全覆盖,大数据办案降维打击优势更加凸显。全面应用检举举报平台、“辽纪通”移动服务云平台,深化运用智慧案管、智慧审理、廉政档案等业务系统,实现了纪检监察工作应用场景全覆盖。

(七)统筹推进主题教育和教育整顿,纪检监察干部队伍建设迈上新台阶

从严要求强化理论武装。严格落实“第一议题”制度,建立“六学机制”,综合运用常委会集中学、理论中心组集体学、读书班专题学等方式,跟进学习习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央重大决策部署31次。班子成员发挥领学促学作用,带头讲主题党课、作廉政报告19次。坚持深学习、实调研、抓落实工作方法,聚焦全面从严治党深层次问题领题调研,形成有价值的调研报告20份。

从严实训强化能力建设。突出实战导向,组织参加“精兵强将大讲堂”10期,创新开办“抚纪讲坛”11期,分级分类开展全员培训297次。创建辽宁省监察官学院抚顺分院,打造“国企反腐”特色品牌,累计开班培训3期、440人次。创作纪检监察主题歌曲,持续开展“学雷锋、做雷锋、树雷锋”系列活动,评选表彰全市“雷锋式”纪检监察先进集体25个、先进个人52名。突出政治标准、作风表现和成绩单导向,评选出10名优秀“护林员”,10个优秀“护林党支部”。

从严整治强化自我监督。采取“三集中”方式,以“三本台账”开路,对党的十八大以来已办结的反映纪检监察干部的问题线索进行大起底。开展重复举报化解不力、巡察信息管理不规范等五个专项整治,以及干部调入调出提拔、重点案件查办、纪检监察干部问题线索处置三个复盘行动,有效破解影响纪检监察工作高质量发展的难点和阻碍。坚持对执纪违纪、执法违法现象“零容忍”。

在总结成绩的同时,必须清醒认识问题和不足。比如,专项整治推进还不够平衡,有的成效不明显;存在重办案轻监督思想,还有不愿、不善监督的情况;有的领导干部、部分县(区)纪委监委机关大数据意识不足,运用不够到位,导致案件突破能力和办案质量不高;对工作规律性把握不够,全局工作统筹抓、重点工作集中抓还有不足,一些重要工作还在低水平运转;机关作风还不够扎实,“推拖绕”等躺平、内耗现象还时有发生,等等。对此,必须高度重视,认真加以整改。

二、2024年主要工作

2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是我市实施全面振兴新突破三年行动的攻坚之年,做好纪检监察工作责任重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚决落实全面从严治党战略方针,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,按照中央纪委三次全会部署及省纪委四次全会安排、市委工作要求,聚焦一手抓高质量发展、一手抓全面从严治党,坚持稳中求进工作总基调,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,忠实履行党章和宪法赋予的职责,纵深推进正风肃纪反腐,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展,深入推动打好打赢全面振兴新突破三年行动攻坚之年攻坚之战。

(一)牢牢把握政治监督根本任务,保障党中央决策部署落实落地

严明党的政治纪律和政治规矩。深刻把握党的自我革命“九个以”的核心要义、科学内涵和实践要求,全面转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。严肃查处“七个有之”问题,坚决清除同党离心离德的“两面人”、结党营私的“小团伙”、阳奉阴违的“伪忠诚”,坚决纠治“低级红”、“高级黑”,以及不顾大局搞部门和地方保护主义等问题。坚持从政治上看、看政治上的问题,对严重违纪违法案件中的政治问题深挖彻查、刨根问底,重点解决政治意识不强,没有养成在吃透党中央精神前提下开展工作的习惯;法治思维和法治能力欠缺,依法决策和依据法规制度开展工作能力不强两个方面问题。

监督护航攻坚之年攻坚之战。坚持看准了就抓紧干,能多干就多干一些,既监督保障护航经济发展,又担当作为助力经济增长。深入推进全面振兴新突破专项监督,拧紧解决问题、化解矛盾、推动发展的责任链条,以精准问责助力解决信访减量退位等老大难问题。牢牢把握“三年显著见效”目标要求,坚决查处破坏营商环境的腐败、作风和责任问题,全力在清理政府拖欠企业账款、推动“一网通办”和“办事不找关系”改革等方面取得扎实成效。统筹发挥派驻监督的前哨作用、巡察监督的利剑作用、案件查办的引领作用,找不担当的事、查不担当的案、问不担当的人,着力破解突出问题。具体化、规范化落实“三个区分开来”,严肃查处诬告陷害行为,精准容错纠错,及时澄清正名,促进从严管理监督和鼓励担当作为相统一,让党员干部在振兴发展实践中敢闯敢干加实干。

优化升级政治监督体系。坚持把习近平总书记重要讲话和指示批示精神,作为“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实,进一步推动政治监督具体化、精准化、常态化。建立完善“二账三看五清单”监督机制,市纪委监委制定政治监督共性任务台账,下级纪检监察机构分地域、领域、行业细化形成个性任务台账;看习近平总书记重要指示批示精神落实得好不好,看党中央提出的重点任务、重要要求落实得好不好,看职能部门的具体职责落实得好不好,深入查找有无政治偏差、目标落差、进度时差、履职温差;以监督清单、问题清单、督办清单、整改清单、“回头看”清单压实责任链条,推动各级党委(党组)和领导干部特别是“一把手”担当领导责任、忠实履职尽责。

(二)牢牢把握反腐败斗争的重点和方向,进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

坚决打赢遏增清存攻坚战。精准把握反腐败斗争进入深水区、攻坚区的新形势新任务,把腐败重灾区、反腐败薄弱点作为遏增清存突破点、着力点,健全动态清除、常态惩治工作机制,做到腐败存量“清零”、腐败增量“随清”。紧盯重点行为,严惩招投标、地方债务等背后的腐败及失职渎职问题,纠治政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等问题。紧盯重点领域,深入整治金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败。把严惩政商勾连腐败作为重中之重,严肃查处“一把手”腐败,加大对政治骗子、政治掮客打击力度。加强对新型腐败、隐性腐败的分析研判、快速反应、联合处置,从源头防治腐败滋生蔓延。持续开展“天网行动”,一体构建追逃防逃追赃机制。

坚决整治损害群众利益的腐败问题。严厉惩治近在眼前的群众身边腐败,彻底清扫基层和机关、国有企事业单位“微腐败”问题,决不让“蝇贪蚁腐”啃食民利。深化纪信联动,加强分析研判,严查信访背后的腐败、作风和责任问题。聚焦就业创业、养老社保等民生领域重点,严肃查处贪污侵占、截留挪用等问题,对食品安全特别是中小学校园食品安全等突出问题,督促协同有关部门开展集中整治。深入推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,紧盯党员信教、土葬、电信诈骗等顽瘴痼疾加大治理力度。巩固深化扫黑除恶专项斗争经验成果,深入推进“打伞破网”常态化、机制化。

坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。牢固树立“全周期管理”理念,坚持“三不腐”一体推进,深化以案为鉴、以案促改、以案促治,用好纪检监察建议有力武器,推动腐败易发多发领域的体制机制改革创新。加大对行贿行为打击力度,全力追缴行贿不当得利,全链条惩治行贿、洗钱等腐败关联犯罪,健全完善行贿人信息库和联合惩戒机制,全力铲除“围猎”这个政治生态的重要“污染源”。加大追赃挽损力度,决不让腐败分子及其亲属继续享受赃款“红利”。完善防治腐败滋生蔓延的体制机制,强化对政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键环节的制约和监督,减少权力对微观经济活动的不当干预。坚持“红色+廉洁”双核驱动,开设“清风抚顺”廉洁文化专栏,以文化人、以文育人;建强“一地一品一特色”矩阵,厚植廉洁文化沃土,弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。

(三)牢牢把握作风建设规律特点,久久为功纠“四风”树新风

严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。推动开展党政机关“过紧日子”专项监督,贯通纪检监察监督、审计监督、财政监督,坚决纠治公款吃喝、违规饮酒、铺张浪费、贪图享受,以及盲目铺摊子、提标准、讲排场、比阔气等现象。严查“快递送礼”及借培训考察、党建活动名义公款旅游等隐形变异问题。坚持党性党风党纪一起抓,进一步推进风腐同查同治,既“由风查腐”又“由腐纠风”,在查处腐败案件中深挖细查“四风”问题,坚决摒弃“查有即好”、把违反中央八项规定精神问题作为摆设来填空的错误思想。

重拳纠治形式主义、官僚主义。紧盯贯彻党中央决策部署和省委、市委工作安排不用心、不用力问题,纠治只表态不落实、过度留痕等行为;紧盯对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作问题,纠治“一刀切”、层层加码等行为;紧盯玩忽职守不作为问题,纠治推诿扯皮、躺平甩锅等行为;紧盯任性用权乱作为问题,纠治不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求随意决策、盲目决策、违规决策等行为;紧盯权力观扭曲、政绩观错位问题,纠治随意把责任和任务压给基层,把基层治理等同于综合维稳、简单以“运动式”或“命令式”开展工作,以及搞“面子工程”、数据造假等行为。进一步细化完善惩戒机制,让党员干部多在实效上用功、少在形式上费劲。

推动“阳光+清风”深入人心。拓展“辽宁阳光三务”服务治理功能,推动把城市供暖、物业管理等群众关注的热点纳入到社区公开事项目录。加快推进“阳光国企”步伐,增强“阳光校园”平台综合治理效能,督促建设“阳光医院”,持续打造“阳光”系列品牌。以深化“清风辽宁”行动为载体,推动《办事不找关系指南》全面向便民服务领域延伸,建立“清风干部”、“清风岗位”、“清风单位”动态管理、评选退出机制,开展“清风村社”评选,不断擦亮清风品牌,让讲诚信、懂规矩、守纪律成为自觉遵循。

(四)牢牢把握政治巡察定位,把利剑磨得更光更亮

深化政治巡察。精准有效开展巡察监督,查找政治偏差,深挖问题根源,着力发现和纠正贯彻落实不坚决、履行职责不到位、工作作风不扎实等突出问题。贯彻落实新修订的市委巡察工作规划,召开巡察工作会议,科学组织实施年度巡察工作,开展3轮市委巡察工作,巡察单位不少于36家,扎实推进巡察全覆盖。积极探索“大数据+巡察”工作方式,坚持以常规巡察为主,灵活运用专项巡察、提级巡察,实现有形覆盖与有效覆盖相统一。

强化联动贯通。认真贯彻落实《关于加强巡视巡察上下联动的意见》,充分发挥市级巡察机构承上启下作用,开展市县巡察上下联动,推动巡察向基层延伸。加强对县(区)巡察工作的指导,派员列席参加县(区)委研究巡察工作重要会议。指导县(区)因村施策、分类推进,做实对村(社区)党组织巡察。强化巡察机构与纪检监察机关、组织、宣传、网信等部门和新闻单位的协作配合,实现优势互补,形成监督合力。落实巡察机构与纪检监察机关问题线索综合会商研判机制,提高问题线索质量和成案率。

实化巡察整改。压紧压实被巡察党组织的巡察整改主体责任,实行主要负责人调整巡察整改交接制度。强化巡察整改监督责任,做实巡察整改日常监督。梳理分析巡察发现共性问题,推动开展专项整治。充分发挥统筹督促作用,跟踪调度巡察整改情况,适时开展巡察整改情况通报和约谈,持续传导整改压力,实现巡察整改闭环管理。落实巡察整改“三双”机制,推动巡察整改、监督、治理有机贯通。

(五)牢牢把握系统集成、协同高效改革要求,推动制度优势转化为治理效能

全面加强党的纪律建设。深入学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述,以学习贯彻新修订的纪律处分条例为重点,结合学习掌握应知应会党内法规和国家法律,统筹开展经常性、集中性纪律教育,组织专题研讨、专题培训,加大对年轻干部、新提任干部的纪法培训、廉政提醒力度,做到重要岗位干部纪法轮训全覆盖。推动把开展纪律建设情况列入模范机关创建和党建述职评议内容,细化考核标准,深化成果运用。以准确规范运用“四种形态”为导向严格纪律执行,加强动态分析与监督检查,推动精准定性量纪执法。对重点领域重点问题问责提级审核,开展问责案件评查,防止和纠正问责不力、问责泛化、“求快不求准”等问题。

完善监督执纪执法工作机制。推动完善党内监督体系,健全党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的工作格局,加强信息沟通、资源共享、成果共用。加强纪法衔接监督,促进监察机关与司法机关、执法部门在办理职务违法犯罪案件中互相配合、互相制约。落实《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》,完善以县级统筹为主的片区协作、提级监督、交叉检查等工作机制。持续完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。进一步做实做细派驻监督,探索建立派驻机构监督选题立项机制,牢牢盯住驻在部门职能开展监督,横向看驻在部门全面从严治党考核指标,纵向看驻在部门经济社会发展指标,坚决防止线索流失、有案不查、查而不透。推进派驻(派出)机构全面运用监察权,提升依照职权自行立案审查调查工作质效。

优化升级智慧反腐体系。持续开展大数据赋能年行动,制定出台统筹协调推进纪检监察大数据工作的实施办法,打通数据分析与审查调查链条堵点。持续深入应用智慧案管、智慧审理、廉政档案、遏增清存、走谈必用、挂图作战等各类平台系统,确保全员熟练运用。加快建设金融资产线上查询系统、大数据监督分析研判室,探索推进纪检监察行权数据监督“数据池”建设。充分发挥民生领域大数据监督平台功效,对各类民生领域资金、项目应录尽录、全面监督。结合“数战宝”应用,研发数据治理、数据分析实用小程序和实战应用模型。秉持数据先行理念,对重要线索和专项整治线索开展集中初核,用大数据进行全面研判。加强对县(区)大数据工作的指导,抽调大数据工作人员以干代训锻炼队伍。实施县(区)大数据工作特色品牌建设活动,工作成果在全市推广借鉴。

(六)牢牢把握绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁标准,在深化自我革命中当先锋、作表率

锤炼忠诚无我的政治品格。深化拓展主题教育成果,坚持把理论学习贯穿始终,严格执行“第一议题”和集体学习制度,持续用力做好深化、内化、转化工作,使纪检监察工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效。坚持深学习、实调研、抓落实,自觉从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措,不断把学习成果转化为正风肃纪反腐实际成效。突出政治教育、党性教育,贯彻落实加强干部政治素质考察具体办法。牢记“三个务必”、践行“三严三实”,持续强化“雷锋式”纪检监察干部、政治生态“护林员”的示范带动作用,深入推进市纪委监委机关及派驻机构全员接访工作,走深走实新时代党的群众路线。

锤炼全面过硬的斗争本领。发挥教育培训基础作用,深入开展“履职能力提升年”系列活动,每月设立一个专题,邀请专家骨干授课。进一步强化实践锻炼,用好“抚纪讲坛”等载体,在实战实训中提高日常监督检查、问题线索处置、运用党纪国法和开展思想政治工作能力,锻造一支人人能监督、个个会办案、室室可上阵的高素质专业化干部队伍。加强委校合作共建,持续深化监察官学院建设,不断放大国企反腐特色品牌优势。建立纪检监察干部人才库,有序开展轮岗交流,推动多岗位锻炼、全方位发展。

锤炼从严从实的优良作风。巩固教育整顿成果,常态化开展检视整治,深入排查纪检监察权力运行背后的风险隐患,靶向治理突出问题,始终以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁组织。深入开展警示教育,用好身边人身边事,教育引导纪检监察干部以案为鉴、守住底线。积极践行“四下基层”优良传统,用好“末端工作法”,问计于民、问需于民,真正把情况摸清、把问题找准。开展“最美家庭”评选工作,大力涵养新时代优良家风。加大自我净化力度,完善回避、保密和过问干预案件登记备案等内控制度,从严纠治执纪违纪、执法违法、失职失责等问题,坚决防治“灯下黑”。

同志们,新时代新征程催人奋进,新使命新突破激励担当。让我们在省纪委监委和市委的坚强领导下,永葆自我革命勇气,充分发扬斗争精神,忠诚履职、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效,为实现抚顺全面振兴新突破作出新的更大贡献。


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