“经过十多天的努力，在巡察组的推动下，塔峪镇公益林补贴发放这块硬骨头总算啃下来了！”抚顺市望花区塔峪镇党委书记由衷地说。随着塔峪镇公益林补贴发放工作的稳步推进，该镇历史遗留问题取得了新突破，跑出了“加速度”。
历史遗留问题普遍时间跨度长、牵扯范围广、处理难度大，群众深受其扰、改革深受其弊、发展深受其困，是阻碍高质量转型发展的“拦路虎”“绊脚石”“老大难”。2013年以来，由于公益林补贴的明细底数始终不清，加之林权信息不断更新、工作人员持续变动，致使补偿款一直未能下发到位，逐步演变成长达十年的历史遗留问题决。
2023年9月21日至11月30日，市委第二巡察组对望花区塔峪镇开展常规巡察，了解到该问题后，按程序移交塔峪镇党委立行立改，切实推动历史遗留问题有效化解，让历史真正成为历史。塔峪镇党委政府和广大党员攥牢“一张清单”，做实“三个结合”，走稳“四个步骤”，对工作推进过程中的难点和堵点进行逐一分析和整理，制定攻坚举措，梳理工作步骤，并由镇纪委强化监督，将严的基调贯穿到工作落实各环节。
一、“一张清单”锚定行动主攻点
塔峪镇迅速召开公益林发放“清仓”大行动部署会，旗帜鲜明向问题“亮剑”。明确了“一张问题清单”，明确了主攻方向。塔峪镇党委书记、镇长亲自挂帅，并组建了跟踪服务队、矛盾协调先锋队，以“主动走访——发现问题——征求意见——解决问题——及时反馈”方式推进工作。同时成立工作专班，分别由 4名镇领导带队，镇党委抽调能力强、业务精、经验足的机关干部成立4组工作专班，对全镇涉及发放公益林补偿款的7个村做好包保工作，与各村对接，明确工作分工，压实工作责任。工作专班实行“每日一会商”，对各村工作进展实行日调度、日推进，坚持解决问题不过夜，落实任务不过夜。
二、“三个结合”把牢行动方向盘
“清仓”大行动要走稳走实，首先要把准方向，确保不偏向、不走样。一是坚持尊重历史和面对现实相结合。坚持实事求是原则，既充分考虑问题产生的历史原因，又结合当前实际情况，因时制宜、因事制宜，从有利于历史遗留问题化解的角度出发，分析甄别、分类处置、分级化解，提出务实管用的解决方案。二是坚持依法依规与改革创新相结合。既依法依规办事，做到矛盾化解与公众利益相统一，又注重方法创新，完善容错机制，对解决历史遗留问题过程中出现的偏差失误合理免责。三是坚持源头治理与长效机制相结合。既抓住根本要害，积极稳妥推进破题破局、有效化解，防范引发新的矛盾，又注重建章立制，通过一个诉求解决一类问题，确保问题化解动态清零、常态长效。
三、“四个步骤”明晰行动路线图
“清仓”大行动共分为四个阶段进行，每个阶段明确不同的目标任务和实践要求，务求系统布局、协同推进、有序落实。一是排查建库阶段。围绕“清仓”范围，制定工作方案，全面排查梳理，建立问题清单和遗留问题库，提出化解方案，明确解决问题的路径、办法、责任主体和完成时限。二是交办攻坚阶段。坚持分类推进，专项治理。考虑到公益林补偿款从下拨至今，已长达十年之久，大部分村民虽持有合同但无林权证，合同上仅有面积无小班号且现林权证暂停办理给核对工作带来极大困难。为确保核对工作准确无误，特邀塔峪镇退休近十年的林业站时任站长配合镇里开展工作，结合2005年、2022年林业调查公益林图斑台账，尤其结合时任站长保存的2011年在岗期间工作日志，通过实地查勘、现场核实等方式，最终核准公益林台账。三是销号验收阶段。开展问题化解进度、质量动态评估，确保“合格一项、过关一项，化解一件、销号一件”。同时，奖优罚劣，明确对进展慢、敷衍塞责、拒不整改的村移交镇纪委监委严肃追责问责。四是总结巩固阶段。突出抓好未化解事项和需要长期坚持的事项，持续“清仓”不搁置，确保改彻底、改到位。同时，把好的经验做法以制度形式巩固下来，做到“整改一个问题、完善一项制度、固化一套机制、治理一片领域”，实现治理体系和治理能力整体跃迁。
现场巡察期间，镇党委通过采取一系列扎实有力的工作举措，公益林款项98%发放到位，剩余2%（因林权本人监狱服刑、有争议或失联等原因暂未发放）待进一步确认核实无误后立即发放。
市委巡察工作开展以来，市委巡察组始终坚持以人民为中心的价值取向，聚焦民生痛点难点堵点问题，充分发挥巡察监督作用，深化标本兼治，不断擦亮巡察利剑，提升工作的深度和温度。
