“落实中央八项规定精神,厦门动了真格!我能明显感受到的是公车私用得到了有效遏制!而且逐渐形成了一种高压态势,没有人敢顶风违纪。”福建省厦门市民评代表陈维新深有感触。
“没有人敢顶风违纪”的背后是厦门市动真碰硬落实中央八项规定精神,破除“潜规则”的不懈努力。两年来,厦门 市各级纪检监察机关严肃查处违反中央八项规定精神问题149起,对154人次进行处理,给予39人党纪政纪处分。去年上半年,市级“三公”经费实际支出 5304.39万元,同比下降30.93%。
搬“文山”填“会海”
把更多工作时间用在服务群众和解决问题上
“‘上面千条线,下面一根针,’城市社区干部每天要处理上级部署的多项任务,很长一段时间,社区居委会主任们 都忙着参加各种各样的会议。”厦门市思明区中华街道镇海社区党委书记苏江圳告诉笔者,“社区居委会主任、党委书记曾有个别称,叫‘会长’,意思就是每天忙 于参加各种会议。”
“以前想干事,没时间,天天开会!现在感觉会议真的是少了很多。像这周,就明天一个文明城市创建的会。这样我服务群众和解决问题的时间就多了。” 苏江圳感觉比以前充实了很多。
为切实解决文山会海的问题,厦门市委出台了《关于进一步改进会风若干事项的通知》,对召开会议的数量、质量以 及会议的审批等都进行了具体的规定。市直机关党工委一位同志介绍说,该机关党工委严格落实有关规定,比如,重要会议时间不超过1个半小时,一般性会议时间 不超过1小时,如安排与会同志交流发言,每人发言时间原则上不超过8分钟。他们还通过网络平台流转与各直属党组织之间的非保密文件,实现无纸化办公,并用 短信平台通知基层单位接收。
如今,厦门市各级各部门坚持能不开的会议坚决不开,能合并的合并召开,能召开电视电话会议解决问题的,不召开“齐聚一堂”的会议。坚持少发文、发短文,用电子公文代替纸质公文,用视频会代替现场会。
一组数字显示:全市市级会议活动减少18%,文件数减少19.6%。
杜绝“舌尖上的浪费”
把更多的精力用在发展经济上
“大吃大喝很伤身,我们其实内心也很不愿意这样做。”厦门市旅游局一位同志说,“以前一听到接待就害怕,现在好多了,公务接待一起吃自助餐,领导‘减负’了,我们解脱了,可以腾出更多的时间和精力谋划发展文化旅游项目!”
“厦门市公务接待,是管上餐不管下餐,有了开头,没有结尾。”厦门宾馆中餐厅服务员发现了这样一个现象。原 来,厦门市很多单位公务接待都只是负责招待一次自助餐,后面基本是客人自己负责。这一点得到了厦门宾馆总经理胡康宁的证实,他说:“厦门市很多单位接待确 实存在只负责一次自助餐的现象,而且受公务接待方式变化的影响,我们宾馆这两年跟前几年相比,在公务接待收入上下降了近六成。”
公务接待少了,大吃大喝也得到很好的遏制。这个可喜的现象和趋势,得力于厦门市持续加大明察暗访和监督曝光的力度。
厦门市经济发展局原副局长许青松到白鹭洲公园内的高档餐馆吃喝,并使用公车接送。厦门市纪委给予其党内警告处分,同时在媒体上曝光。这一举措在当地干部群众中产生了很大的反响。
据了解,厦门市遵循“小规模、不间断、不定时、不定点”的要求,持续对酒店(楼)、娱乐健身场所、学校、公 园、景区、机关内部食堂开展近千次的明察暗访。开展“会所中的歪风”专项整治,组织全市6625名副处级以上干部及国企领导人员,开展“三不”(不出入私 人会所,不接受、不持有私人会所会员卡)承诺活动。
老党员洪卜仁欣喜地说:“如今,厦门市的党员干部大吃大喝现象确实少了很多!”
整治“车轮上的腐败”
让公私分明的原则深入人心
曾几何时,公车私用被一些领导干部和驾驶员认为是“隐性福利”。但这种“隐性福利”,已经让许多干部和驾驶员 感到了“痛”。厦门市市政工程管理处思明管理所所长李良凤对这种“痛”感触最深。去年4月,他因公车私用被群众举报后,市纠风办对其开展调查,查清了其多 次用公车接送妻儿上班上学问题后,其单位给予其党内警告处分;免去其思明管理所所长职务;责成其对违规违纪使用公车问题作出深刻检查;违规违纪使用公车所 产生的费用由其本人承担;扣发其4个月的绩效工资。
“开始感觉不甘心,后来感觉不值得,现在仍然感觉自己很傻,如今,则把公私分明的原则牢牢刻在心里!”一位因公车私用被查处的干部告诉笔者,他不完全是想贪“公家”便宜,更多的是麻木在一种“惯性”里。
整治“车轮上的腐败”,厦门市动了真格。为切实加强公车管理,每逢节假日,厦门市都会派出多路“小分队”,对 重点区域、单位公车封存情况开展拉网式检查或明察暗访,发现一起,查处一起。去年以来,厦门市严肃查处了43起公车私用行为,其中领导干部23人,驾驶员 20人,分别给予党纪政纪处分、辞退、扣发年度考核奖、退赔费用等处理。
一位在市政府工作的同志告诉笔者,他们都会自觉地将公车停回单位车库,之后或开自己的私家车或坐公交车回家。
厦门市纪委监察局规定机关公务用车没有使用时,车钥匙连同车辆行驶证统一放在驾驶员休息室的柜子里,车队队长林海清每周末都要检查并报告情况,他说:“现在大家用车很自觉,公私很分明。”(洪榕略)