中国共产党抚顺市东洲区第十二届纪律检查委员会
第三次全体会议公报
(二〇二三年二月二十一日中国共产党抚顺市东洲区第十二届纪律检查委员会第三次全体会议通过)
中国共产党抚顺市东洲区第十二届纪律检查委员会第三次全体会议,于2023年2月21日举行。出席这次全会的有区纪委委员18人,列席116人。
区委书记张玉良出席会议并讲话。区委副书记、区长赵效飞出席会议。区委常委,区人大常委会、区政府、区政协、高新区及区法院、区检察院领导同志出席会议。
全会由区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,按照二十届中央纪委二次全会和十三届省、市纪委三次全会的要求,总结2022年纪检监察工作,部署2023年任务,审议通过了鲁孝辉同志代表区纪委常委会所作的《坚定不移推进全面从严治党,以更大担当作为实现东洲全面振兴新突破》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神和二十届中央纪委二次全会精神,省委书记郝鹏在省纪委十三届三次全会上的讲话精神和省纪委十三届三次全会精神,市委书记来鹤在市纪委十三届三次全会上的讲话精神和市纪委十三届三次全会精神。要求全区各级党组织深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,把全面从严治党作为长期任务、永恒课题,把党的自我革命持续推向深入,在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党。全会认真学习张玉良同志的讲话。一致认为,讲话全面贯彻习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委二次全会精神及省、市纪委十三届三次全会精神,全面总结了过去一年全区党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效,深入分析全区反腐败斗争形势,对更好发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用,奋力实现东洲全面振兴新突破作出部署。全区各级党组织和纪检监察组织要深入学习领会,自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到党中央重大决策部署及省、市、区委工作要求上来,以深沉的忧患意识、高度的历史自觉、强烈的政治担当,谱写全面从严治党新篇章。
全会指出,2022年,全区各级纪检监察组织在市纪委监委、区委的坚强领导下,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,统筹疫情防控监督责任,不断深化纪检监察体制改革,忠实履行党章和宪法赋予的职责,推动全面从严治党向纵深发展,持之以恒正风肃纪,以钉钉子精神纠治“四风”,坚定不移惩贪治腐,为东洲区高质量发展提供坚强保障。坚守政治机关职责定位,更加坚定做到“两个维护”;深化标本兼治系统治理,坚持“三不腐”一体推进;忠诚履行监督主责主业,不断净化基层政治生态;坚决刹住“四风”歪风邪气,强化党员干部作风建设;加大民生领域监督力度,严肃查处群众身边“微腐败”;推动巡察工作提质增效,充分彰显巡察“利剑”作用;推行纪检监察体制改革,不断强化纪检监察队伍建设。全会总结基本工作经验,查找不足,分析了东洲区党风廉政建设和反腐败斗争形势及全区纪检监察工作存在的主要问题,要求深刻反思,认真加以解决。
全会强调,2023 年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的关键一年,是开展全面振兴新突破三年行动的首战之年,做好纪检监察工作责任重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入落实习近平总书记关于东北、辽宁、抚顺振兴发展重要讲话和指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照中央纪委二次全会和省、市纪委三次全会及区委部署,坚定不移全面从严治党,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,在实现东洲全面振兴新突破上展现更大担当和作为。
第一,全面贯彻党的二十大精神,以强力政治监督推动党中央重大决策部署落实落地。切实把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,带头学习党章党规党纪,将成果转化为各级纪检监察组织的行动指南。有效运用党的创新理论的立场观点方法指导工作,准确把握“六个如何始终”。聚焦贯彻落实党的二十大决策部署情况跟进监督、精准监督、全程监督,坚决防止政策落实变形走样、打折扣。严肃政治纪律规矩,及时发现、着力解决“七个有之”问题,不断加强意识形态领域监督监管。把服务保障全面振兴新突破三年行动作为重中之重,明确监督重点,为东洲全面振兴清扫作风顽疾。
第二,始终坚持“三不腐”一体推进,以雷霆惩治手段坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。强化严的总基调,以“零容忍”的态度反腐惩恶,力争用3年左右时间基本清除腐败存量,用5年左右时间构建全面遏制增量、保障振兴发展的反腐败治理新格局。挖掘腐败易发多发领域,开展不正之风和腐败问题专项整治,坚决清除阻碍振兴发展腐败毒瘤。关注新型腐败和隐性腐败,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,严防领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人。提升腐败治理综合效能,深化以案为鉴、以案促改、以案促治,不断丰富一体推进“三不腐”措施载体。坚持受贿行贿一起查。优化升级智慧反腐体系,持续开展大数据赋能年行动。
第三,持续净化基层政治生态,以有效日常监管全力营造担当作为的良好政务服务环境。纵深开展营商环境问题“万件清理”、深度开展万件“微腐败”大清扫行动、全面推动开展“万件化访”行动。开展不担当不作为专项整治,严肃查处领导干部任性决策、慵懒无为等问题。严厉打击诬告陷害,打造领导为干部担当、机关为基层担当、政府为企业担当的“担当生态链”。探索建立政治生态评价机制。做好专案办理、专项整治“后半篇文章”。发挥前沿监督实效,持续打好净化基层政治生态“组合拳”,多措并举引领和推动社会清廉体系建设。
第四,严抓中央八项规定精神,以严实工作作风持续纠治“四风”及其隐形变异问题。树立规矩意识红线意识,强化正向引导和反面警示,坚持用制度管人管事管权,坚决纠治特权思想和特权行为。持续打击奢靡之风,坚持党性党风党纪一起抓,严惩形式主义官僚主义。全力查处形象工程、政绩工程,精准打击麻痹松懈、任性用权。发挥廉洁文化对作风建设的涵养功能,推进作风建设常态化长效化。
第五,深化纪检监察体制改革,以自我革命精神进一步巩固拓展“三项改革”成果。强化派驻监督质效,聚焦监督单位主责主业,深入开展专项监督、日常监管,真正发挥“前哨”和“探头”作用。持续优化“室组”联动监督、“室组地”联合办案模式,推进监督力量有效整合、同频共振。深入推进“四项监督”统筹衔接,构建上下联动、左右贯通、内外衔接的监督格局。统筹调配基层监督力量,发挥协作区集整优势,提高监督保障工作质效,推动监督触角下沉,发挥正风肃纪监督员“探照灯”作用。
第六,持续深化区委巡察监督作用,以高度政治责任不断彰显巡察利剑作用。统筹巡察监督精准有效实施,科学谋划巡察任务,进一步细化监督重点,高质量推进全覆盖。丰富巡察工作方式方法,深化巡察机构与纪检监察机关等部门、单位的协作配合。聘请专业人员开展培训,提高巡察干部整体素质。进一步优化巡察“人才库”,保障巡察人才队伍梯队建设。加强巡察单机系统应用管理,将巡察单机系统与日常巡察工作有效结合。强化巡察整改和成果运用,形成监督、整改、治理闭环,确保整改任务落实落地。
第七,始终坚持打铁必须自身硬,以更高担当作为锻造堪当新时代新征程重任的高素质队伍。强化思想政治建设,全面打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。强化能力素质培养,持续深化全员培训。强化实践锻炼水平,在实战实训中提高日常监督检查、处置问题线索、运用纪法规定和开展思想政治工作能力。强化工作运转流程,科学规范纪检监察工作流程。强化队伍内控机制,锤炼过硬廉洁操守,加大自我净化力度,坚决防治“灯下黑”。严格落实监察官等级管理办法,稳妥有序开展监察官等级确定工作。
全会号召,要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和区委的正确领导下,沿着党的二十大指引的方向,忠诚履职、团结奋斗,不畏艰险、勇毅前行,展现新作为、再创新业绩、勇攀新高峰,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为实现东洲全面振兴新突破提供坚强保障。