文件材料印制规定
为进一步推广电子公文应用，降低文件材料印制费用，根据实际情况，现制定如下制度。
1.未经领导批准和签发的文件材料，一律不能印发。
2.对于需要复印的公文，委领导应在签署意见时一并提出，由办公室复印；其他各室应自行复印。密件复印需履行报批手续后，复印件按原件同等管理。
3.一般性且印制份数不多的文件材料，在机关复（打）印机复（打）印；重要会议材料、大批量以及其他确需外出复（打）印的，需请示领导同意后，由办公室统一安排印制。
4.文件底稿要加盖公章并与文件一道归档。带密级的文件材料，必须在保密专用打（复）印机打（复）印。
印章、介绍信管理和使用制度
1.县纪委、县监察委、县纪委办公室、县监察委办公室印章和介绍信由办公室负责管理，县委巡察办印章由县委巡察办负责管理，其他各室印章由各室负责管理。印章和介绍信应确定专人保管，安全存放。
2.使用印章、介绍信要严格审批和履行登记手续。使用县纪委、县监察委印章、介绍信，一般须经副书记或书记批准；使用县纪委办公室、县监察委办公室印章，由分管（主管）领导或办公室主任批准；使用县委巡察办印章，由县委巡察办主任或副主任批准；使用其他各室印章，由各室负责人批准。
3.使用印章时，必须认真核对原稿，未经签发或内容不符的不得盖章。盖章要端正、清晰、准确。印章（包括介绍信存根）使用完后，要及时存放好，不得随意放置。
4.不准在空白纸和空白介绍信上用印，特殊情况须经委领导批准。
文件资料清退销毁制度
为了加强文件管理，杜绝失泄密事件发生，根据有关保密制度要求，制定以下制度。
（一）密级文件资料清退
1.文件资料清退工作由办公室专人负责。
2.文件资料清退范围: 中共中央、中共中央办公厅、省委、省委办公厅、市委、市委办公室、县委、县委办公室文件及资料（以上文件资料一般由县委办提供清退清单），规定回收的会议文件资料，其他由发文机关明文规定限期清退的文件资料。
3.应清退的文件，经清点无误后，收、交双方在文件清退清单上签字。
（二）文件资料销毁
1.文件资料销毁范围: 所有办理完毕、经鉴定确认不具备留存价值或留存条件的文件材料。
2.销毁文件资料需经分管办公室工作的副书记审核批准，有两人以上监销。
3.销毁文件资料要到指定的造纸厂销毁，监销人员要严密监护，待全部文件资料化浆，并经清理现场，检查没有疏漏方可离去。
4.严禁将需销毁的文件资料出售给废品回收企业或个人。
档案工作管理制度
为进一步规范档案管理工作，确保档案资料的安全和提高档案管理的质量，依据《档案法》和有关文件规定，结合实际，制定以下制度。
（一）档案收集整理归档制度
1.各室按照本部门文件材料归档范围规定，将具有保存价值的文件材料收集齐全、完整，每年一季度前交由办公室集中统一管理。
2.办公室接受档案时，必须按规定办理交接手续，仔细检查验收。接受后的档案，立即放入档案室，不得乱堆乱放。
3.文件材料归集整理时，要按照文件材料的形成规律，保持文件之间的历史联系的要求进行，使档案材料能正确反映纪检监察机关主要职能活动和基本历史面貌，并便于保管和利用。
4.归档文件以件为单位进行分类、装订、排列、编号、编目、装盒，使之有序化。
5.电子公文属本单位归档范围的，应打印成纸质文件，归入本单位文书档案。将年度制发的公文集中存储在光盘等载体上，一式三份，一份封存保管，一份提供利用，一份移交县档案局。
（二）档案保密制度
1.档案工作人员要严格遵守党和国家秘密，严防失、泄密事件发生。
2.不准把档案、资料私自带出档案室。
3.不准把档案、资料调（借）给无关人员阅览。
4.绝密级档案一律不准抄录、复制和外借，机密、秘密级文件要严格按复印有关规定办理。
5.档案室内禁止吸烟，严禁携带和存放易燃易爆等危险物品。
6.加强档案室安全保卫工作，确保门窗橱柜坚固，逢重大节假日要提前排查安全隐患。
（三）档案保管制度
1.档案按档号排放，档案柜编顺序号，档案室内悬挂相关规章制度。
2.做好防盗、防火、防水、防潮、防尘、防虫、防霉工作，档案室内不得存放食品和杂物，定期大扫除，注意保持整洁。
3.定期检查档案的数量和借出情况，并催要逾期未还档案。
4.档案管理人员工作变动时，须在离职前办好工作交接手续。
（四）档案利用制度
1.档案工作人员要熟悉档案的数量、内容、成份、分类排列方法和存放位置。
2.熟悉档案卷宗历史、机关沿革及档案齐全、完整等情况。
3.档案工作人员要了解本机关的中心工作，经常深人各室听取意见和要求，做好档案利用的预测，摸索档案利用规律。
4.熟悉和掌握本机关检索工具的种类和使用方法，做到服务主动，及时回答问题。
5.严格履行查阅借阅档案的批准、登记、归档手续。查阅档案，只能在档案室阅览，如有特殊情况，酌情处理。借阅档案一般定为一周，如不能按期归回，必须办理续借手续。
6.档案使用人员要爱护档案，阅档时不准吸烟，不得拆除抽取材料，不准涂改、勾画。摘抄的材料必须经过档案人员审查，核对签字否则无效。
（五）档案鉴定移交销毁制度
1.按照国家档案局颁布的规定，确定统一的鉴定原则和标准。
2.机关档案的鉴定工作，必须由分管（主管）档案工作的领导、办公室主任、档案人员和有关人员组成鉴定小组负责进行。
3.经确认达到移交标准的档案，要提出移交清单经分管领导同意后，移交县档案局；经确认无须继续保存的档案，要提出销毁报告和编制销毁清册经分管领导批准后，方可销毁。
4.销毁档案要到指定的造纸厂化浆或粉碎机销毁，不准出卖或做它用。
5.销毁档案时必须有两人以上监销，监销人应在清册上签名并注明销毁方式和日期。
（六）档案统计制度
1.及时、准确向县档案局报送年度统计报表。
2.对档案的收进、移出（销毁）、保管、数量进行统计。
3.对档案（资料）利用情况进行统计分析。
4.建立档案（资料）利用反馈登记，为统计分析提供实例。
5.对档案、库房、装具、设备进行统计。
6.对档案的机构、人员、文化程度进行统计。
7.各项登记、统计、报表要准确、及时，符合规范。
保密工作制度
1.认真学习和贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》以及与纪检监察工作相关的保密规定，加强保密教育，提高保密意识。
2.不该看的不看，不该问的不问，不该说的不说。
3.不准在电话、私人信件及与亲朋好友的交谈中涉及党和国家以及委机关的秘密。
4.未经批准，不准复印和传递带密级的材料。
5.不准把带密级的文件、材料带到公共场所或家中。
6.不准在非保密的笔记本上记录保密事项。
7.借阅密级的文件、材料，必须履行借阅手续并及时归还，不准将密级文件、材料借给无关人员。
8.非审查调查人员不得打听正在查处案件的情况，审查调查人员不得向无关人员谈论或透露正在承办的案件，更不准向被举报人及其亲友透露举报、控告内容。
9.严禁在宣传报道中涉及秘密级的有关材料。
10.不准在微信、微博等新媒体中谈论涉密事项。
财务管理制度
（一）会计人员职责
1.会计人员应爱岗敬业，加强政治思想学习，提高业务能力，坚持廉洁自律，自觉遵守《会计法》和财经纪律。
2.按照行政单位会计制度要求，设立会计科目，完成日常会计核算工作，保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。
3.财务工作应做到日清月结，账物分离，印鉴支票不得同一人保管。
4.会计人员离职前应按《会计法》和《会计基础工作规范》规范办理移交手续。
（二）经费管理
1.机关财务收支由办公室统一管理，实行财务开支一支笔审批制度。
2.各项经费支出必须有合法凭证，并注明用途，由经办人签字，室负责人签署意见、办公室主任校对、主管办公室工作的领导审核，报分管财务的副书记审批。任何收据和白条不得报销。
3.差旅费管理按县委办《关于印发清原满族自治县行政机关和事业单位差旅费管理办法》（清委办发〔2016〕24号）执行，严格控制，原则上不得超标。
4.因公借款必须填写借款单，注明借款事由，报分管财务工作的副书记审批同意后办理借款手续。公务结束后借款人应及时与财务结算。
5.单笔2000元以上的支付，采取直接支付、转账、汇款的方式进行结算，不得采取现金结算方式；单笔在2000元以下的可支付现金。
6.机关接受捐赠、固定资产处理所得的收入，必须纳入财务管理，不得私存私用。
7.违纪款收缴一律存入指定账户。
（三）财务监督
1.财务人员依据行政单位会计制度及行政单位财务制度，对本单位的经济活动进行会计核算和财务监督；对不真实、不合法、审批手续不全的财务收支款项，一律不予报销；对财务预算外收支和专项收支，财务人员应加以监督和指导。
2.财务人员按要求向县财政资金收付中心报账，定期或应询问随时向财务负责人和书记汇报收支情况，及时将财务报表送办公室主任和各书记。每年通报一次财务收支情况。
3.建立和完善大额财务支出民主决策制度，对5000元以上（含5000元）的支出，须报书记决定；对10000元以上的支出，须经常委会研究决定。
4.会计人员应积极配合县财政、审计等部门对本单位实行监督和指导。
物品采购和管理办法
为进一步规范办公室物品采购和管理，本着勤俭节约和有利于工作的原则，制定本规定。
1.各室所需物品，由室提出采购申请，填写《物品采购申请单》，经室负责人、主管常委（委员）签署意见后，交办公室。
2.每季度初，办公室根据物品库存、用量情况、各室申请情况提出采购计划，填写《物品采购审批单》，经主管办公室工作的常委（委员）审核后，送分管办公室工作的副书记审批。
3.办公室要严格按照采购审批单进行采购。凡未列入采购计划或未经领导审批的物品，不得擅自采购。特殊情况，口头报告后，可先予采购，事后承办人须补办相关审批手续。
4.日常物品的采购，每年年初办公室应找两家以上供货商比质比价，报主管常委（委员）、分管副书记同意后，确定年度供货商。跨年度采购须重新比质比价。电脑、打印机等固定资产采购须按照县财政采购规定办理。
5.采购的物品由办公室统一发放、统一管理。
