今年以来，望花区纪委监委聚焦涉农镇街、村屯，结合“我为群众办实事”实践活动开展“三个一”专项监督，建立包保体系，明确工作措施，细化任务分配，结合实际开展监督检查，以“地毯式”“室组地”“清单式”三项举措精准发力，为持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强的纪律保障。
回头监督，“地毯式”复查涉农民生问题
“走访、排查、监督、调研——访什么？推动哪些工作？复查重点是什么……”望花区纪委监委组织机关工作人员、街镇“两专三兼”人员、正风肃纪监督员等开展监督下沉工作，在工作提示单中明确监督重点、方向和具体内容，依托纪检监察协作区开展互检互查，打破地域限制，破除“熟人效应”，同时充分利用正风肃纪监督员“人熟、地熟、情况熟”的优势，采取不打招呼、不听汇报，严格纪律要求，避免“通风报信”现象，直接查看资料、直接实地核查，直指复查涉农民生“病灶”，关键问题刨根问底，防止反弹回潮，确保整改到位，及时推动解决新增问题。老百姓最关心、关注身边的涉农、民政领域资金项目使用情况，为让各项补贴公开透明化，区纪委监委大力推进信息化和大数据建设，建立了民生资金项目大数据监督平台，将民政、就业、农业农村、残联、教育、住建等部门民生资金数据在大数据监督平台模块内进行全面整合，并通过数据终端“查询一体机”向群众提供查询服务，实现了群众监督全覆盖，老百姓可以通过信访举报途径及时反映问题、提供线索，拓宽了基层纪检机构问题线索来源渠道，填补了监督空白，真正实现了“纪委+群众”的“地毯式”全覆盖监督模式，有效提升了监督质效。目前查处腐败和作风问题案件2件，案件正在处置中，推动建立和完善制度1项。
监督到户，“室组地”合力监测返贫风险
防止返贫监测事关群众的切身利益，为扎实开展过渡期专项监督，督促推动党中央重大决策部署要求落地落实，结合区情实际，分析了全区建档立卡贫困户仅有21户、数量较少且集中在全区唯一乡镇塔峪镇的情况，确定“纪委监委机关+派驻纪检监察组+乡镇纪委+正风肃纪监督员”合力监测返贫风险的精准监督模式。以派驻区农业农村局纪检监察组牵头抓总，将对口监督塔峪镇的第一纪检监察室全体工作人员和塔峪镇纪委“两专三兼”人员分为10个监督组，带领各村正风肃纪监督员开展“一对二”或“一对三”监督。每组包保两至三户贫困户，由于各组包保户数较少，使得监督组成员更有精力开展工作。针对望花区所有扶贫项目，区纪委监委逐项分析、分类布置，塔峪镇纪委采取“入户式”对11户危房改造项目、5户安全饮水设施改善项目复核；第四派驻纪检监察组实地核访查验6个村8项产业扶贫项目；党风室和镇纪委对教育扶贫、健康扶贫等资金类、政策类项目进行抽查；部分机关干部借助基层下沉时机隐瞒身份，通过与产业项目集中的3个村村干部和村民“打听了解”方式掌握扶贫项目真实情况。目前望花区建立行之有效的返贫监测预警机制,已脱贫21户建档立卡贫困户均实现了返贫风险监测到位，未发生返贫致贫问题。
上下结合，“清单式”整改基层减负问题
“最近需要填报的表格有哪些？参加的会议、活动多吗？……”望花区纪委监委从源头上抓起，制定了《望花区纪委监委整治形式主义为基层减负专项监督调研方案》，以协作区为单位组成监督调研组，选定全区3家街镇、21个社区（村）进行实地走访，拟定调研访谈提纲，通过个别谈话、座谈、查阅资料、入户走访收集社情民意等方式，了解基层党员干部群众反映强烈的增加基层负担等形式主义官僚主义问题，督导推动问题解决，目前为期一个月的监督调研正在进行中。为持续做好整治形式主义为基层减负专项监督工作，区纪委监委在“实”上下功夫，在“严”上见真格，在“方法”上动脑筋，采取“由上自下查摆自纠、由下而上排查曝光”上下结合的方式，破除形式主义，为基层干部松绑减负。为区纪委监委将上级部门下发的《省级层面为基层减负清单》《关于整治形式主义为基层减负的实施意见》《抚顺市整治形式主义突出问题为基层减负工作措施》列明的负面清单和整治重点，结合实际情况，梳理成“全口径清单”，筛选出基层常见问题并通过网络资源列举了各类问题的具体表现、具体案例，形成“口袋书”，方便了街镇纪（工）委、正风肃纪监督员、村社纪检委员日常开展“走千家近万户”排查社情民意工作。因为我区涉农街街镇少、城市社区占基层社区、村的78%，因此在专项监督中，我们扩展范围，将全区7家街镇、90个社区、村纳入了整治范围，同时组织了区直单位和部门开展自查自纠，并进行立行立改，由派驻组跟踪整改成效。目前区纪委监委发现职能部门问题1个，已推动职能部门整改问题1个，推动建立和完善制度1项。
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